【公务员国考】张小龙《申论冲刺》冲刺班

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国家公务员考试指中央、国家机关公务员考试，时间相对比较固定，一般集中在1011月份，简称“国考”。国考是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级。2013年国考报名于10月15日开始，至24日下午6点结束，截至24日早上8点，通过审核人数1,131,098人，但有208个职位无人报考。
公务员是伴随着国家的产生而产生的，只要国家机器一建立，公务员制度必定随之建立。值得一提的是，中国在公元605年（隋大业元年）建立了世界上最早、最完善的“公务员考试制度”即“科举制”。并被后来的欧美各国争相效仿、改进。但“公务员”一词却是从日本引进的，日本古代称此为“文官”，战后才改名为“国家公务员”。
在国外，公务员的概念有大有小，范围不尽一致，大致说来有三种类型：

第一种——小范围的
公务员仅指中央政府中非选举产生和非政治任命的事务官，这种范围同国家公务员法规的适用范围相一致，英国及许多英联邦国家基本属于此类。在英国，公务员是指那些不与内阁共进退，经过公开考试择优录用，没有过失可以长期任职的文职人员。
第二种——中等范围的
中央人民政府的所有公职人员，包括政务官与事务官都称为公务员，但适用于国家公务员法规的只是事务官。美国基本属于此类。美国把公务员称为“政府雇员”，“政府雇员”是范围很广的一种称谓，它包括了除军事人员以外的所有政府雇员。
第三种——大范围的
把从中央到地方政府机关的公职人员、国会中除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并由“国家公务员”和“地方公务员”之别，有“特别职”与“一般职”之分。“一般职”公务员是指政府系统中非选举产生和非政府任命的工作人员，是国家政府系统中的事务官，即非选举产生和非政治任命的政府工作人员。但适用于国家公务员法规的，只是“一般职”的国家公务员。日本、法国基本属于此类。法国公务员是指在中央机关及其所属机关、地方行政机关、公共企事业单位被任命为常任官员的工作人员。
我国则基本属于第二种概念的划分。



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